Dick Rose: Co můžete dělat po prohrání Vašeho protestu?
datum: Čt, 11.duben 2002 12:43
aktualizováno: Pá, 12.duben 2002 12:20
Dick Rose je zkušený mezinárodní rozhodčí, dlouholetý člen v Komisi ISAF pro závodní pravidla a také člen Komise rozhodčích amerického národního svazu (US-Sailing). Dlouhá léta přispívá svými články do časopisu „Sailing world“.
Jeden z jeho článku je uveden i na internetových stránkách tohoto časopisu http://www.sailingworld.com . Protože se týkal velice zajímavého – a bohužel u nás opomíjeného – tématu: Odvolání, odvolací procedury a práce odvolací komise věřím, že následující text pomůže nejen závodníkům, ale usnadní i práci Protestních komisí a případné Odvolací komise, bude-li nutné její svolání.
V poslední době mi přišlo množství otázek o tom, zda můžeme něco dělat, když jsme prohráli protest, co musí závodník splnit, abych se mohl bránit proti rozhodnutí protestní komise odvoláním. V článku, který je určen pro toto číslo časopisu popíši, které kroky pravidla dovolují.
Za prvé se hluboce nadechni a počkej několik minut, aby jsi se uklidnil a ztlumil jakékoliv negativní emoce. Potom, zkus analyzovat, proč jsi prohrál. K tomu ti nejlépe pomůže diskuse s přítelem, který dobře zná pravidla a není nijak zainteresován na tvém protestu.
Protest můžeš prohrát z jednoho ze čtyř důvodů:
(1) Neřídil jsi se procedurou pro tvorbu protestu a tvůj protest byl označen jako neplatný.
(2) Tvůj protest byl platný, ale jednoduše jsi porušil pravidla.
(3) Jeden nebo více rozhodujících faktů zjištěných protestní komisí, podle tvého mínění, nesvědčil o tom, co se skutečně stalo.
(4) Domníváš se, že protestní komise chybně vyložila pravidla.
Jestliže jsi prohrál z prvního důvodu, je jediným řešením se rozhodnout, že už příště stejnou chybu neuděláš! Jestliže jsi přesvědčen, že jsi neporušil pravidla, zkus analyzovat, proč se tak stalo.
Jestliže hlavním problémem byla obsluha a ovládání lodě, nebo spolupráce s posádkou nebo přenos informací a chybná komunikace mezi jednotlivými členy posádky, prober tento problém s posádkou a zkoušejte zlepšit systém práce, který pomůže, aby jste se příště stejné nebo podobné chybě vyhnuli. A nezapomeňte se omluvit protestujícímu!
Jestliže jsi prohráli, protože zjištěná fakta (tj. fakta, která zjistila a stanovila Protestní komise) se liší od tvého názoru na incident, potom, musíš hledat někoho, kdo mohl vidět incident a je schopen podat svědectví souhlasné s tvým názorem. Přiměj svoji posádku k práci a ověřte všechna fakta. Hovořte s dalšími závodníky a jakýmikoliv diváky, reportéry, členy závodní komise nebo rozhodčími, kteří by mohli být svědky incidentu. Zastavte se s kýmkoliv, kdo mohl fotografovat nebo natáčet video incidentu. Jestliže odhalíte “nové významné svědectví” v průběhu 24 hodin od okamžiku, kdy jste byli informování o rozhodnutí protestní komise, potom jste oprávněni žádat o znovuotevření slyšení s ohledem na vaše nové svědectví (pravidlo 66). Jestliže nemůžeš nalézt nové svědectví, jestliže se protestní komise nedomnívá, že svědectví vámi nalezené není “významné” , nebo jestliže projednávání je znovu otevřeno, ale zjištěná fakta nejsou ve znovu otevřeném projednávání změněna, potom jsi dorazil na „konečnou čáru“. Zde se nedá nic víc dělat, jen přijat výsledek. Odvolání nemůžete založit na tvrzení, že fakta zjištěná protestní komisí nejsou přesným vyjádřením toho, co se skutečně stalo (pravidlo 70.1).
Jestliže se domníváš, že protestní komise chybně vyložila pravidla, potom napiš svůj důvod, uvažuj opatrně z platných formulací důležitých pravidel a cituj “Řešené případy ISAF (ISAF Case book)” nebo řešená odvolání národního svazu (poznámka překladatele: ČSJ zatím nearchivuje a nevydává řešená odvolání), která podporují tvůj případ. Doruč své argumenty písemně spolu s žádostí o znovuotevření projednávání protestní komisi jakmile je dokončíš, ale ne později než 24 hodin po okamžiku, kdy jsi obdržel rozhodnutí protestní komise (pravidlo 66). Jestliže protestní komise nesouhlasí se znovuotevřením projednávání, pravidlo 66 říká, že pouze Protestní komise “může” znovu otevřít projednávání nebo jestliže znovu otevře projednávání ale trvá na své interpretaci pravidel navzdory tvým argumentům, potom můžeš mít ještě trochu naděje na své odvolání.
Předtím než se rozhodneš podat odvolání, měl by jsi si být vědom, že odvolání všeobecně zabere několik měsíců práce při jeho cestě přes systém. Zde je obvykle vyžadován poplatek (poznámka překladatele: v ČSJ zatím žádný poplatek pro podání odvolání stanoven není) a budeš muset obětovat mnoho hodin „papírové práci“, sepisování vašich argumentů a dokazovat nesprávnost pozičních nákresů předkládaných oponenty a Protestní komisí.
Pro odvolání jsou procedurální pravidla, stejně tak jako jsou pro protest a pro žádost o znovuotevření projednávání. Lze je nalézt v pravidlech 65.2, 70 a 71 a v pravidlech Dodatku F. K odvolání musíš mít rozhodnutí Protestní komise písemně. Protestní komise je podle pravidla 65.2 povinna dát rozhodnutí v písemné formě pouze jestliže ji písemně požádáte ve lhůtě sedmi dní od okamžiku, kdy jsi byl informován o rozhodnutí Protestní komise.
Jakmile je písemné rozhodnutí v tvých rukou, máš 15 dní k zaslání datovaného odvolání k příslušné odvolací komisi (pravidlo F1 a F2.1).
Musíš také zaslat:
(1) Jakýkoliv požadovaný poplatek
(2) Kopii písemného rozhodnutí Protestní komise včetně jakýchkoliv nákresů připravených nebo schválených Protestní komisí.
(3) Písemný protest(ty)
(4) Vypsání závodu, plachetní směrnice a další podmínky řídící závod a jakékoliv změny v nich.
(5) Jména a adresy předsedy Protestní komise a všech stran projednávání.
(6) Jakékoliv další náležité dokumenty a korespondenci. Položky z tohoto seznamu nemusí být nezbytně zaslány s originálem odvolání, ale musí být zaslány později, jak jen to bude možné, jestliže jsou ti dostupné (pravidlo F2.2).
Všem stranám a protestní komisi je dovoleno komentovat tvoje odvolání a ty, naopak, můžeš komentovat jejich zjištění za předpokladu, že tak učiníš do 15 dnů od jejich přijetí (pravidlo F6).
Co více: ve Spojených státech je obvykle dvoustupňová úroveň odvolání, první ke “svazové odvolací komisi” ve vašem regionu a druhý stupeň k US jachetní odvolací komisi (pravidlo F1). Nyní snad už začínáš tušit, co mám na mysli pod pojmem: “mnoho hodin papírové práce”!
Nedávno jsem dostal nějaké otázky od předsedy protestní komise v YC Portage. Po více než 40 let, tento Michiganský klub měl velkou tradici - každý kormidelník, který přihlásil loď ve svém pravidelném sezónním závodě vzal na oplátku službu v závodních a protestních komisích (Ovšem kormidelník nemohl sloužit v protestní komisi, jestliže byl nějakou zaujatou stranou, tj. když protest zahrnoval třídu, ve které normálně závodí).
To znamená, že znalost pravidel protestní komise se mění významně týden po týdnu a příležitostně, protestní komise jednoduše vytvoří špatné rozhodnutí. Zajištění rychlého rozhodnutí, když si závodník myslí, že protestní komise udělala chybu, PYC má pevně ustavenu vlastní klubovou odvolací komisi, a její plachetní směrnice předpokládají, že odvolání k rozhodnutí protestu může být podáno k této komisi. Předseda upozorňuje, že závodní pravidla požadují, že všechna odvolání musí být zaslána odvolací komisi asociace a že plachetní směrnice neumožňují měnit tento požadavek (pravidlo F1.1 a 86.1(b) ).
Je otázkou zda můžete napsat plachetní směrnice připouštějící proces, který si přejete užít. Zde je cesta. Klíč je v užití slova “odvolání”. ISAF a US SAILING chtějí ujištění, že organizátoři závodu nepoškodí právo závodníků na odvolání a z tohoto důvodu nepovolují měnit plachetními směrnicemi jakékoliv pravidlo které vzpomíná odvolání. Avšak, jak můžete poznamenat, pravidlo 66 povoluje protestní komisi znovu otevřít projednávání, když “rozhodla, že mohla vzniknout významná chyba nebo když se objevilo nové významné svědectví v rozumné době”. Níže jsou plachetní směrnice, které budou mít smysl jaký PYC chce a které nezasahují ani při nejmenším do odvolacího procesu popsanému v Pravidlech. Protestní komise Portage Yacht Clubu sestává ze starších protestních komisí a subkomisí určených pro každý závod. Strany projednávání, které se domnívají, že subkomise udělala nějakou chybu, v 15 dnech od přijetí písemného rozhodnutí subkomise, požádají protestní komisi o znovuotevření projednávání. V tomto případě, seniorská protestní komise bude zvažovat nápravu. To je změna pravidla 66. Předchozích dvě věty těchto plachetních směrnic jsou potřebné, protože pravidlo 66 vyžaduje, že jestliže je to možné, protestní komise pro znovu otevřené projednávání musí mít ty samé členy jako komise, která prvotně projednávala protest. Avšak, na rozdíl od pravidel dovolujících odvolání, pravidlo 66 je pravidlo, které plachetní směrnice mohou měnit (viz pravidlo 86.1(b)).
E-MAL pro Dicka Rose může být zaslán na adresu: rules@sailingworld.com
Poznámka překladatele: přejeme dobrý vítr do plachet, protestním komisím co nejméně práce a pokud se vyskytne, aby na ní byly dobře připraveny. Doufáme, že se s vámi a vašimi odvoláním nesetkáme u „zeleného stolu“ odvolací komise, a pokud ano, abychom jej nemuseli zamítnou pro nesplnění formálních požadavků.
Z anglického originálu přeložil: Milan Chmelař, 3. duben 2002 Úpravy Marek Pavlovský
Marek Pavlovský
Související odkazy:
článek autora - na stránkách Sailing World
internetové stránky časopisu SAILING WORLD
Přílohy:
Umístění článku:
Zpravodaj 2002/03
Aktuality
VV - Komise rozhodčích
|
|
Zpět